La commune de Forest n’est pas parvenue à rendre un budget 2022 à l’équilibre. Pour combler son déficit, elle va pouvoir faire appel au Fonds régional bruxellois de refinancement des trésoreries communales, le FRBRTC. Ce mécanisme régional permet d’octroyer des prêts dans le cadre de l’assainissement financier des pouvoirs locaux et de bénéficier d’un accompagnement dans la gestion de leurs finances. Explications.

De tous les niveaux de pouvoir, seules les communes sont obligées de présenter un budget annuel à l’équilibre, où les recettes sont au moins équivalentes aux dépenses. « Pas toujours évident ! Surtout quand le nombre de leurs missions augmentent, quand elles sont en première ligne dans la gestion des crises ou encore lorsqu’elles doivent faire face à l’explosion des prix en raison de l’inflation », avance Bernard Clerfayt, Ministre bruxellois des Pouvoirs Locaux.

Un plan financier pour la commune

Dernière commune à éprouver des difficultés à présenter un budget à l’équilibre, Forest. Heureusement, elle peut compter sur le soutien de la Région bruxelloise grâce au Fonds régional bruxellois de refinancement des trésoreries communales, le FRBRTC. Ce mécanisme permet d’octroyer des prêts non-remboursables dans le cadre de l’assainissement financier des pouvoirs locaux. La commune s’engage, de son côté, à respecter un plan permettant un retour à l’équilibre budgétaire.  Pour ce faire, la Région désigne un inspecteur régional qui accompagne la commune dans l’élaboration d’un plan financier et son suivi. On dit alors que la commune est sous plan financier.

« Le FRBRTC est un mécanisme de soutien et non de contrôle. Les inspecteurs régionaux travaillent main dans la main avec les communes afin de déterminer quelles mesures mettre en place pour améliorer les finances communales. Il peut par exemple s’agir des mesures d’économie telle que la rationalisation des services, la réduction du recours à l’emprunt ou encore l’amélioration des recettes », précise le Ministre amarante.

20 ans de suivi financier pour les communes sous plan financier

Attention, si toutes les communes bruxelloises sont soumises à la tutelle, toutes ne sont pas sous plan financier.  Anderlecht, Berchem-Sainte-Agathe, Etterbeek, Evere, Ganshoren, Jette, Molenbeek, Saint-Gilles, Schaerbeek et Watermael-Boitsfort et maintenant Forest ont bénéficié d’un soutien du Fonds de refinancement. Les communes qui ont reçu un prêt du Fonds sont suivies par un inspecteur pendant toute la durée des prêts, soit 20 ans et ce, même si la situation s’est améliorée. On a ainsi des communes comme Watermael-Boitsfort ou Etterbeek qui sont encore suivies même si elles ont reçu un prêt en 2005 ou 2007.

Au total, depuis la création en 1993 du FRBRTC, c’est près de 223,6 millions d’euros de prêts de trésorerie qui ont été octroyés aux communes.

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Photo de la maison communale de Forest : licence Wikimedia

Si aujourd’hui, on est certain que le chantier du métro 3 soit sur les rails, le délai d’aboutissement ne peut en être fixé avec certitude. Bernard Clerfayt répondait ce mercredi matin aux questions de Fabrice Grosfilley à ce propos, sur BX1 (lien vers la vidéo en fin d'article).

Obstacles techniques et financiers, nécessaires réaménagements du projet afin d’en réduire à la fois l’impact urbanistique et budgétaire : la mise en service du tronçon Nord-Bordet ne verra pas le jour dans les délais initialement fixés.

La difficulté de trouver des alternatives en surface

« On constate bien que le réseau de voiries en surface est très étroit et ne permet pas de solution en surface. C’est d’ailleurs pour ça que nous n’avons pas trouvé d’alternative jusqu’ici. Cela justifie certainement que le métro reste absolument une solution nécessaire  », explique le Ministre bruxellois, Bernard Clerfayt.

En attendant le métro, améliorer le sort des usagers

En attendant, ceux qui souffrent le plus de cette situation, ce sont notamment les usagers du tram 55. C’est pourquoi, le gouvernement va examiner les solutions évoquées par la STIB. 

 « Je souhaite d’abord que l’on consulte les communes concernées pour savoir si les pistes sur la table sont réalisables. Mais il est certain que nous devons faire des avancées rapides et éventuellement  aménager des endroits stratégiques ». 

Le métro reste l’objectif ! 

Pour Bernard Clerfayt l’objectif pour la mobilité, et singulièrement celle de l’Est de Bruxelles, doit rester le métro. Il n’y a pas de solutions qui permettent, même à moyen terme, d’offrir, une telle capacité de transport et de confort aux Bruxellois. 

« Maintenant, il faut en maîtriser le coût en adaptant le projet aux demandes qui ont été faites par les communes. Mais il faut aussi pouvoir partager le coût avec l’État fédéral », conclut le Ministre. 

Prochaine étape du dossier : les résultats de l’enquête publique basés sur la demande de permis d’urbanisme de Beliris.

• Accéder à l'interview de Bernard Clerfayt sur BX1

Sur proposition du Ministre bruxellois de l’Emploi, Bernard Clerfayt, le gouvernement a approuvé l’octroi d’une subvention de 240.000€ à cinq CPAS bruxellois afin de réintégrer les « NEETs » dans un parcours de formation. Un « NEET » est un jeune qui n’est ni à l’emploi ni en formation ni aux études. 

Un programme qui a fait ses preuves pour la formation des « NEETs »

Cette initiative développée par les CPAS bruxellois d’Anderlecht, Molenbeek, Bruxelles, Schaerbeek et Saint-Gilles en collaboration avec la Fédération Wallonie Bruxelles poursuit un objectif : (re)mettre le jeune dans un parcours de formation.

Ces ateliers existent depuis 2016 et on constate que 75% des jeunes participants ont au maximum leur diplôme du secondaire inférieur. Surtout, les chiffres montrent que, à l’issue de l’atelier, 85% des participants ont soit décidé d’intégrer une formation soit opté pour poursuivre un nouvel atelier.

Des outils adaptés aux besoins de ce public

Ce nouveau budget permettra à plus de « NEETs » d’être accompagnés. Ils bénéficieront de remédiations dans les compétences de bases (français, mathématiques, etc.), de modules d’orientation, d’un appui spécifique pour réintégrer l’école ou une formation, d’un accompagnement dans la réalisation de démarches administratives mais aussi de coaching pour renforcer leur confiance en eux.

« En intégrant un parcours de formation ou en reprenant des études, ces jeunes vont considérablement augmenter leurs chances de s’insérer sur le marché de l’emploi. Et on sait bien qu’accéder durablement à l’emploi va leur permettre de sortir de la précarité et gagner en autonomie », conclut Bernard Clerfayt.

Ce 18 novembre, c’est la journée mondiale du jeu vidéo, un secteur qui a le vent en poupe ! Voilà ce qui ressort du rapport de veille mené par le Pôle Formation Emploi dédié aux métiers du numérique, Digitalcity. À Bruxelles, le secteur émerge doucement et les offres d’emploi se multiplient. Et du côté de la formation ? Digitalcity a adapté son offre de formations aux métiers du « gaming ».

Adapter l’offre de formations aux métiers du « gaming »

Motion designer 3D, front-end developer, graphic designer, administrateur réseaux… Le Pôle Formation Emploi propose une dizaine des formations à des métiers en lien avec la création, la programmation ou encore la diffusion du jeu vidéo.

« La croissance d’un secteur est très positif en termes de création d’emploi. Je me réjouis que les chercheurs d’emploi attirés par le jeu vidéo puissent se former à Digitalcity. Les métiers liés au numérique évoluent rapidement et nous devons adapter nos offres de formations afin de permettre aux Bruxellois de profiter de toutes les nouvelles opportunités d’emploi », explique, Bernard Clerfayt, Ministre bruxellois de la Transition Numérique.

D’ailleurs, d’ici 2024, Digitalcity, en collaboration avec Interface 3, un centre de formation, organisera une nouvelle formation liée au secteur du gaming : Unity app & Game developer.

Un secteur prometteur en termes d’emploi

En Région bruxelloise, le secteur émerge et la Région compte près d’une dizaine d’entreprises spécialisées dans le domaine du jeu vidéo. Pourtant, ce dernier est très prometteur en termes d’emploi et touche à des technologies innovantes : intelligence artificielle, 3D, réalité virtuelle…

Les synergies entre le secteur du numérique et celui du gaming sont nombreuses et peuvent profiter aux chercheurs d’emploi bruxellois. C’est pourquoi, Digitalcity offre la possibilité aux Bruxellois d’acquérir des compétences propres au gaming.

Afin de soutenir les pouvoirs locaux dans la rénovation énergétique des bâtiments communaux, la Région avait lancé un appel à projets à l’initiative du Ministre Bernard Clerfayt. Le taux de subsidiation des travaux s’élève à 100%, avec un montant maximal de 400.000€ par projet. Autrement dit, la Région prend en charge la totalité des coûts.

Au total, 17 communes ont présenté 68 projets. 37 d’entre eux ont été sélectionnés pour un montant total de 10.440.469 €.

Quels travaux ?

La réfection de toitures, l’isolation ou encore le remplacement de châssis sont concernés. Quelques exemples : la rénovation complète de la Maison des Artistes à Anderlecht, le remplacement des châssis de l’école Clair-Vivre à Evere, l’isolation et végétalisation des toitures de la crèche Reine Fabiola à Jette, le remplacement des châssis d’un centre sportif à Saint-Gilles ou encore l’installation d’un nouveau système de chauffage à l’école des Mésanges de Watermael-Boitsfort.

Quelles étaient les conditions ?

Pour être éligibles à la subvention, les porteurs de projets devaient respecter plusieurs conditions :

1. Présenter un projet concernant des travaux de type énergétique : isolation, remplacement de châssis, placement d’une pompe à chaleur, etc.
2. Destiner les travaux à la rénovation d’un bâtiment communal déjà existant.
3. Prévoir un budget de minimum 50.000€ pour les travaux.

Réduire les dépenses et atteindre nos objectifs environnementaux

Plus de la moitié des émissions bruxelloises de gaz à effet de serre proviennent de la consommation énergétique des bâtiments. Le bâti bruxellois est d’ailleurs l’un des plus énergivores au niveau européen. Les bâtiments communaux ne font pas exception.

« Pour cet appel à projets, j’ai décidé de valoriser la rénovation énergétique des bâtiments communaux. Nos écoles, homes, bibliothèques sont bien souvent des bâtiments anciens, mal isolés et énergivores. Cette subvention devra aider les communes à réduire leurs dépenses liées à la consommation d’énergie et soutenir une initiative en faveur de l’environnement », précise le Ministre bruxellois.

À l’initiative du Ministre bruxellois de l’Emploi, Bernard Clerfayt, ce baromètre sur la qualité de l’emploi permet d’en savoir plus sur les types d’emplois présents en Région de Bruxelles-Capitale.

Une vingtaine d’indicateurs

« Le baromètre sur la qualité de l’emploi est un outil précieux. Il permet d’évaluer la qualité de l’emploi en région bruxelloise mais également de mesurer la part d’emplois précaires, d’emplois à temps partiel ou temporaires », explique le Ministre bruxellois.

Pour mener à bien ce chantier, view.brussels a eu recours à une méthode déjà validée et approuvée par d’autres pays : le modèle WES. Celui-ci mesure la qualité de l’emploi à travers trois dimensions : le travail, l’emploi et les relations sociales. Type de contrat, revenus, flexibilité du lieu de travail, charge émotionnelle du travail, accès à la formation, primes…. Au total, une vingtaine d’indicateurs ont été ciblés.

10 tendances du baromètre sur la qualité de l’emploi en Région de Bruxelles-Capitale :

1. Le taux de sortie vers l’emploi des chercheurs d’emploi bruxellois continue sa croissance et passe de 21,1 % en 2019 à 27,3 % en 2020. Mais ce taux varie en fonction du sexe, de l’âge ou du niveau d’étude. Ainsi ce sont les moins de 30 qui présentent un taux de sortie vers l’emploi le plus élevé. 
2. Le salaire mensuel brut est plus élevé à Bruxelles : il s’élevait pour les travailleurs à temps plein à 4.596 € en 2020 contre 3.801 € en Flandre et 3.587 € en Wallonie.
3. Les travailleurs à temps plein avec un CDI gagnent en moyenne plus que les travailleurs à temps plein avec un CDD. Cet écart est d’autant plus élevé à Bruxelles ( +63,4%) que dans les autres régions (+- 41 %).
4. Il existe des disparités salariales en fonction du sexe et de la région. Si en Flandre et en Wallonie, les travailleuses à temps plein gagnent en moyenne plus que leurs homologues masculins, ce n’est pas le cas en Région bruxelloise où un écart salarial subsiste au détriment des femmes.
5. L’emploi salarié temporaire est relativement peu répandu à Bruxelles puisqu’il représente 9,4% de l’emploi total en 2020 (contre 9,4% aussi en Flandre et 12,8% en Wallonie) Et sont particulièrement présents dans certains secteurs d’activités bruxellois tels que l’enseignement (23,5%).
6. La part des contrats à temps partiel est moins importante à Bruxelles (18,9 %) qu’en Wallonie (25%) et en Flandre (26,8 %). Néanmoins, ces types de contrat continuent à concerner d’avantage les femmes (28,9 % en 2020).
7. Les travailleurs bruxellois possédant un diplôme de l’enseignement supérieur sont plus nombreux à Bruxelles (60,5%) qu’en Flandre (48,4%) et qu’en Wallonie (49%).
8. Les travailleurs bruxellois ont davantage participé à la formation continue (54,4%) comparativement aux travailleurs flamands (50,8%) et wallons (44,6%). Cependant, parmi les travailleurs bruxellois, seuls 44,8% des femmes ont suivi une formation continue contre 64,4% des hommes
9. Le télétravail est plus répandu à Bruxelles (42,7%) qu’en Flandre (28,7%) et en Wallonie (25,1%).
10. Un peu plus de la moitié des travailleurs bruxellois (51,2%) et flamands (51,3%) ne peuvent pas décider de leurs horaires de travail, contre 58,8% en Wallonie.

« Ce baromètre est une première en Région bruxelloise. Il nous fournit des indicateurs pertinents sur la qualité des emplois. Mais il doit surtout rendre compte de l’évolution de la qualité afin, le cas échéant, de pouvoir orienter certaines politiques. C’est pourquoi, chaque année, un travail similaire, augmenté de nouvelles données, sera réalisé », ajoute le Ministre amarante.

• Consulter le baromètre sur la qualité de l'emploi en Région de Bruxelles-Capitale (pdf)

La Région de Bruxelles-Capitale confirme une nouvelle fois sa volonté de continuer la lutte contre l’expérimentation animale. L’Université Catholique de Louvain sera subventionnée pour la mise en œuvre de méthodes alternatives dans le cadre de traitements contre le cancer.

Culture in vitro d’organoïdes

L’Université Catholique de Louvain (UCL) mène un projet « Alternatives aux expérimentations animales » qui se réfère au pilier éthique européen en matière d’expérimentation animale : les 3R (remplacement, raffinement et réduction).

Le but du projet : développer la culture in vitro d’organoïdes dans le cadre des traitements contre le cancer. Cette méthode permet de modéliser de nombreux tissus humains et évite ainsi l’utilisation d’animaux de laboratoire.

Pour soutenir ces recherches, la Région bruxelloise débloque 55.000€. « Il est important qu’aujourd’hui un maximum d’acteurs s’engage dans le développement de solutions alternatives à l’expérimentation animale. Le projet de l’UCL s’oriente résolument vers cet objectif et je m’en réjouis », conclut Bernard Clerfayt.

Des alternatives de plus en plus nombreuses

En Région bruxelloise, le nombre d’animaux utilisés lors d’expériences a diminué de 38,5% par rapport à 2015, mais il reste toujours trop élevé. C’est pourquoi la lutte contre l’expérimentation animale est toujours une priorité.

Actuellement, il n’est pas possible de remplacer totalement l’expérimentation animale. Mais des alternatives existent et sont de plus en plus nombreuses.

« La science a évolué et a fait naître des alternatives n’impliquant pas d’animaux de laboratoire, basées sur des cellules humaines et qui donnent des résultats plus pertinents pour l’homme. Il est donc crucial de permettre non seulement le développement de ces méthodes mais aussi leur recensement et leur notoriété pour maintenir mon objectif de diminuer drastiquement le nombre d’animaux utilisés dans des expériences », explique Bernard Clerfayt.